【埼玉県市議会議長会第二区議長会研修 初日】
新潟県長岡市 議会運営について
長岡市議会さまは、政策討論会議を設置し議員発議の政策的条例を多く制定するなど、議会運営において先進的な取り組みを実施されています。
一般質問は4方式選択制、通告書は具体的かつ詳細な内容記載とし、理事者との打ち合わせを円滑に行うことで、より有意義な質問と答弁となるよう検討を重ねるなど、議会改革を推進してこられたそうです。
質疑応答では、第二区（西部１１市）の議長副議長から質疑が次々と出て、どの自治体でも議会運営には課題や悩みが尽きない実情を痛感。
時代と共に地方議会は今、多様な人材が増え活性化が期待される反面、過激な主義主張や議会におけるルール・伝統への理解の相違、SNS等議会外での発信発言によるトラブルなど、これまでになかった議会運営の難しさに直面しているとも言えます。
議場における公式発言の責任や重みを背負った上でいかに慎重に議論を深め意思を示していくか。
長岡市さんの取り組みから各市の悩みも共有でき、熱のこもった研修となりました。
長岡市役所新庁舎「アオーレ長岡」
長岡駅前の複合施設として整備され、議場は「開かれた議会」を具現化するため１階に配置、ガラス張りで外部から議場内部を見ることができ、親子傍聴席も設置され、傍聴しやすい環境から傍聴者も増加しているとのこと。
隈研吾氏のデザインで真新しい魅力的な議場でしたが、私は個人的に阪神淡路大震災での被災経験から、今も、頭上に揺れるものがある場所や地震の際に落下の可能性があるものの下は強い恐怖を感じます。
ここで長時間座って、集中した議論や審議は難しいなと入り口から見学させていただきました。
こちらの議場は、震度７まで耐えうる設計となっているそうで、ヘルメットなども設置はしていないとのことでした。これまで地震等で異変があったことはないそうです。
